中國時報【林上祚、黃琮淵/台北報導】
國際信評機構穆迪信評,昨日宣布維持台灣Aa3主權評等,穆迪認為,台灣經濟在金融海嘯後迅速反彈,兩岸ECFA的簽署與陸客來台">陸客來台,均有助於經濟前景改善,由於藍綠陣營都不否認,兩岸經貿關係改善,有助於台灣度過全球經濟不景氣衝擊。對此,中央銀行表示,這份報告可說是金融海嘯之後,台灣各項政策的總結報告,是對台灣的肯定。
穆迪表示,兩岸關係緊張,過去以來一直是台灣主權評等減分的主因,但這項因素已經消失,和台灣主權評等相同的歐盟國家,最近因為歐債危機,面臨結構轉型命運,但台灣近年因為改善與中國大陸經貿關係,經濟前景明顯好轉,兩岸發生衝突的機率已經降低。
穆迪表示,台灣過去幾年因為藍綠惡鬥,讓很多重大建設無法推動,但明年總統大選,藍綠都把重點擺在拚經濟,由於藍綠雙方檯面下都已體認到中國市場,有助於台灣度過全球不景氣,都不否認兩岸經貿整合的重要性。
因此,穆迪預期,台灣主權議題將不是明年總統大選選戰主軸,藍綠陣營主軸將擺在主權以外議題,例如貧富差距與建構社會安全網等。
穆迪認為,台灣在簽署ECFA,並加強與東協區域整合後,經濟對外貿的依賴度,只會持續增加,台灣民間消費去年雖然出現一○%成長,但在人口呈現淨流出、低生育率與人口老化與財政擴張工具相對受限下,台灣要轉型內需導向國家,中期難度仍很高。
穆迪表示,台灣過去三年因為八八風災重建等支出,讓財政赤字占國民生產毛額比率,惡化到近四%,比陳水扁第二任任期的一%要高,穆迪預估,未來二年財政赤字占率將縮小到三%。
儘管台灣外在環境,面臨全球經濟成長趨緩隱憂,但穆迪認為,台灣擁有龐大外匯存底,沒有外債,民間儲蓄率也頗高,台灣政府只需透過對內舉債,即可完成財政調度,政府公債利率僅二%、三%,舉債成本比起同樣評等的國家都低,財政狀況可望維持穩定。
央行日前重炮抨擊信評機構只會「錦上添花、落井下石」,且具有主觀性,不宜過度依賴。央行經研處長嚴宗大重申,央行對信評態度從頭到尾一致,就是僅為參考,但也並非完全不可信。
嚴宗大表示,穆迪雖對台灣政府負債有疑慮,但報告中指出,因多為內債,且是壽險公司、退休基金和銀行持有,所以對債務和融資能力具有支撐效果,就算發生如日本東北大地震事件,也不會影響政府償債能力。
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