《社論》創造有幸福感的生活區－尋夢園

在不丹國王訪日旋風的衡量下，日本政府在日前宣布，將編制國民幸福指標，並展開國民幸福度的調查；不再以「國內生產總額」（GDP）作為國家發展的唯一考量。

日本直至二○一○年是僅次於美國的世界第二大經濟體，目前雖被中國大陸取代，仍是世界第三大經濟體，可是日本每年平均有三萬人自殺，日本人並不快樂；而作為世界第一大經濟體的美國，雖然美國人年均GDP從上世紀五○年代，不斷上升，迄今已超過了三萬五千美元，但美國人的幸福感卻遠不如上世紀五○年代。而不丹作為一個六、七百萬人口的國家，平均GDP迄今未超過五千美元，從傳統經濟指標和邏輯來看，不丹算是貧窮的發展中國家。

從上世紀二次大戰後，在西方的導引下，追求經濟增長，成為國家內外政策的首要目標，而追求GDP的增長更成為追求經濟成長中首要或甚至唯一的指標。但儘管GDP不斷增長，美國人及日本人普遍並不感到幸福，而這種現象並不是美國和日本所獨有，是一個普遍現象，那人們就不禁要問：為什麼要追求經濟增長，或為什麼要追求GDP的增長。

長期以來，各國基本上是以竭澤而漁的方式去追求經濟成長或GDP的成長，其結果就是生態環境嚴重的破壞，人類為了追求所謂的經濟成長，付出慘重的代價。雖然從上世紀八○年代以來，可持續發展的觀念被提出來，「經濟合作暨發展組織」（OECD）也制定了「美好生活指數」，但除了不丹之外，所有國家都沒有採納國民幸福指標，絕大多數西方國家繼續關注持續的經濟增長，GDP的擴張，物質財富的增加。收入或經濟增長以外的因素，如工作的安定感、融合的鄰里人際關係、均衡和諧的人和自然的關係，基本生存權的保障等，都會影響人的幸福感，只有能增加人的幸福感的事務，才是人的真實財富，這種財富可以是金錢貨幣或物質產品，但更重要的是感性或感情的元素。

迄今為止，不只各個國家追求以物質財富增加的經濟或GDP增長，而國際間所簽署的各種經濟合作，甚至包括FTA，也都是以促進相互的經濟或GDP增加為標的，幾乎都沒有以相互促進彼此國民的幸福感為目標的。而兩岸所簽署的ECFA，也是以消除或降低關稅壁壘，從而促進雙方經貿往來，提升雙方的經濟成長和GDP增長為標的。

經建會在日本宣稱將採用幸福指標的同日也表示，我國將參酌OECD的「美好生活指數」編制我國的幸福指數；而中國大陸目前也在強調要建立和諧社會。我們期待：一、兩岸能各自在這些發展脈絡的引導下，跳出「唯GDP主義」的束縛，走上促進人們幸福感的經濟增長的道路。二、兩岸在未來能進一步簽署可促進雙方人民幸福感的合作協議，使兩岸關係進入真正「以人為本」的庶民主義的階段。三、兩岸共同合作，根據孔子、老子有關適度、簡樸、中庸和謙卑的智慧，制定人們的「幸福生活指數」。

兩岸如能創造一個以促進人民幸福感的生活區，將可能會牽動和影響世界其他國家的經濟和社會發展模式，跳出「唯GDP主義」的束縛，走向可持續發展的道路。