尋夢園

【編譯謝雯伃整理報導】下午3點到7點，阿育博老師（Master Ayub）會在一座公園裡免費為孩子上課。他的學生是一群6到16歲的街童，在上課以外的時間，他們就在街上拾荒、乞討、或是漸漸淪為扒手。

根據《媒體交流服務社》報導，由於有阿育博老師提供的免費課程，這些兒童才有辦法接受教育，也有了未來的希望。走在巴基斯坦伊斯蘭馬巴德街上，阿育博不斷碰見向他打招呼的年輕男女，這些對阿育博充滿敬意的年輕人就是他以前的學生。「我之前教過的學生有的現在成了護士；有的擔任警察等公職；也有的人進入了軍隊；還有一個人成為報社編輯。對我而言，他們的成就就是表達感激的最好方式。」阿育博說。

阿育博的正職是一名消防員；過去26年，他在辦公之餘會利用時間為貧窮的巴基斯坦兒童提供教育。他教過的學生超過4千名，目前這一班有280人。不過，他所能服務的學生只是巴基斯坦失學兒童的一小部分。目前有7百萬名兒童無法被納入巴基斯坦的正規教育體制中。

人去政息 教改未果

要提供一般老百姓有品質的教育，巴基斯坦可能需要數以千計像阿育博老師一樣的有心人；教育原本是政府應提供的基本權利，現在卻成了落在個人和非政府組織身上的義務。

巴基斯坦教育工作隊（Pakistan Education Task Force）3月初公布一份名為《教育緊急狀況：巴基斯坦》的報告，成為巴基斯坦全國最新教育政策的基礎。該報告點出令人注目卻殘酷的事實。報告中寫道：「在全球處於學齡卻沒有在學校上課的兒童中，每10名就有1名來自巴基斯坦。巴基斯坦至少有7百萬名兒童沒有辦法上小學。」

報告估計，連全球其他26個比巴基斯坦要貧窮的國家都能夠讓超過7百萬名兒童上小學。如果這個情形持續下去的話，報告警告：「巴基斯坦計畫在21世紀中期提高小學註冊率為100％的目標可能無法達成。」

雖然說這項殘酷數據催促巴國政府採取立即措施，部分教育者質疑，當之前設計完成的教育政策都還沒被實施之前，政府為何又要制定另一項新的教育政策。

教師胡德波伊（Pervez Hoodbhoy）表示，巴國政府至多推動了13項教育改革計畫，沒有一項有成就。過去20年來，他本人就參加了為數眾多的教育委員會，甚至還領導了其中一些改革活動。

胡德波伊表示，這些都是在浪費時間。「所有達成協議的事沒有一件有確切實施。」他說，表示每個新政府都制定自己的一套政策，對前朝所制定的教育政策連檢視都沒有就棄若敝屣。「政策制定後，完全沒有可信的落實機制，沒有經費規劃；也沒有企圖去了解之前的政策為何會失敗。」胡德波伊解釋。

2003年曾出版《細微的顛覆：巴基斯坦課程大綱與教科書》報告的學者納雅爾（A.H. Nayyar）表示，高階官員不受義務教育水準低落影響的原因是由於他們都將孩子送進巴基斯坦昂貴的私立學校，甚至是海外求學。「如果他們通過一條法律，規定所有公務員的子女都必須就讀公立學校的話，他們會付出多少代價？如果這樣做的話，將會戲劇性地改變巴基斯坦義務教育的本質。」納雅爾說。

TCF創造學習環境

公民基金會（TCF）發言人哈比（Neelam Habib）為巴國政府提供了一個解決方法。哈比呼籲巴國政府，可以複製TCF過去操作的模式來促進學校註冊率。

大約15年前，一群有影響力、受過教育且對教育現況憂心的公民因為政府遲遲不對品質低落的教育採取行動，因而感到失望，轉而決定投入自己的金錢和心血來辦教育。

他們創造了TCF，不畏艱難地推動他們的目標：他們在那些沒有合格、受訓教師的區域興建一整座學校，甚至還建立了他們自己的教師訓練體制。到了今天，TCF在巴基斯坦的68個城市提供超過9萬2千名學生品質良好的教育。

在辦學的過程中，TCF學到了珍貴的課程。「如果位在社區內的學校是安全、有效力且負擔得起的話，父母是很樂意送孩子上學，為他們付學費的。」哈比說。「窮人非常了解，教育孩子才有可能讓孩子找到更好的工作，」胡德波伊說。雖然對教育的需求很高，但政府所提供的優良品質教育卻很少。「上公立學校讀書的孩子學到的東西非常少。他們所面對的是設備短缺、教師訓練不良及曠職，還時常遭老師毆打。」

這就是TCF與政府所提供的義務教育不同之處。「我們的孩子享有的設備和私立學校學生的設備一模一樣。」哈比說。TCF所設立學校的教育絕大一部分來自於該基金會的資助。在某些TCF學校中，90％的父母只需負擔每名學生10盧比的學費。這比私立學校一名學生至少要收350盧比的費用要低得多。

自掏腰包救教育

阿育博老師的行動與TCF類似，都是動用自己的資源和精力去幫助解決巴基斯坦的文盲問題。15年前，阿育博老師一開始是在一個露天市集為學生上課；隨著學生人數突破2百人，他決定要在公園裡教導學生。阿育博身為消防員的薪資有一部分都花在為學生購買課本和文具上；當然，還有一部分錢是用來購買這堂課不可或缺的一個因素：糖果。阿育博表示，糖果吸引學生的效用有如魔術。時至今日，有6名他過去教過的學生前來協助他，這6名學生都已經上大學了。「為了回報他們，我幫他們付大學學費。」他說。

阿育博自己的3名子女則是靠當家教半工半讀完成大學學業。阿育博表示：「如果我們每一個人都教導另一名公民識字，我們就能脫離文盲國家的難題。」